« L’ordre mondial :
réflexions sur le caractère des nations et le cours de l’histoire » par Henry Kissinger Automatique traduire

L’ouvrage de Henry Kissinger, « World Order », publié par Penguin Books en 2015, est une analyse des relations internationales et de la politique étrangère à travers le monde. S’appuyant sur son expérience universitaire et ses fonctions de secrétaire d’État et de conseiller à la sécurité nationale sous les administrations Nixon et Ford, Kissinger vulgarise des questions complexes. Il fonde son analyse sur l’histoire et la géopolitique pour retracer l’évolution des différentes conceptions de l’ordre régional et mondial en Europe, en Asie et aux États-Unis. L’auteur s’appuie sur de nombreux exemples, allant des conflits militaires localisés et des guerres mondiales aux révolutions et aux conquêtes coloniales, pour comprendre le passé et le présent. Il s’appuie également sur des données historiques pour anticiper les plus grands défis du XXIe siècle. Parmi ces défis figurent l’évolution de l’ordre international avec l’émergence de puissances mondiales comme la Chine, les avantages et les inconvénients de la technologie dans les relations internationales, les conflits entre systèmes de valeurs concurrents, la question de la moralité en politique étrangère et les limites des organisations internationales comme le Conseil de sécurité des Nations Unies.

L’«ordre mondial» étant un sujet si vaste, Kissinger divise le texte de manière thématique et chronologique. Après avoir défini les concepts d’ordre mondial, de légitimité et de puissance dans son introduction, l’auteur aborde ce concept et ses applications en neuf chapitres. Chaque chapitre examine l’évolution des relations internationales et de la politique étrangère dans une région donnée. Les chapitres sont généralement divisés chronologiquement, Kissinger accordant une grande importance à l’évolution historique. Il souligne également l’importance de la géographie de chaque pays ou région concernée – ses forces, ses faiblesses et ses particularités – en termes de géopolitique. Le choix d’examiner les relations internationales par région et de comprendre l’histoire de chaque région n’est pas sans rappeler le concept de choc des civilisations de Samuel Huntington. Les deux premiers chapitres se concentrent sur l’Europe. Kissinger analyse le système westphalien de relations internationales, qu’il considère comme l’un des moyens les plus importants de définir l’équilibre des pouvoirs dans l’histoire. Après tout, la paix de Westphalie, qui mit fin à la guerre de Trente Ans (1618-1648), définissait la procédure plutôt que le contenu. Cet arrangement était indépendant des dirigeants européens. Cependant, la paix de Westphalie n’a pu empêcher les guerres ultérieures ni les changements dans le fonctionnement régional de l’Europe. Kissinger analyse la Révolution française de 1789, l’ascension de Napoléon, les guerres mondiales, ainsi que le développement et la consolidation de la région en tant qu’Union européenne au XXIe siècle. Il examine les avantages et les inconvénients des principaux accords internationaux, notamment le Congrès de Vienne (1814-1815) et le traité de Versailles (1919), et la manière dont ils ont façonné les ordres mondiaux ultérieurs. Deux hommes d’État européens clés, Metternich et Bismarck, sont jugés particulièrement influents et sont abordés séparément. L’auteur analyse ensuite la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) dans les chapitres 3 et 4. Il qualifie le développement des relations internationales dans cette région de « monde en désordre » en raison d’intérêts concurrents et de désaccords culturels et religieux entre musulmans sunnites et chiites. Kissinger considère l’ordre mondial islamique comme unique car il combine des intérêts politiques sous-tendus par la religion. Kissinger accorde une attention particulière à l’expansion islamique à partir du VIIe siècle, ainsi qu’à l’essor et au déclin de grandes entités politiques de la région, comme l’Empire ottoman. L’auteur explique comment le redécoupage colonial européen des frontières de cette région a façonné son développement ultérieur. Il se concentre également sur le paradoxe de l’Arabie saoudite, monarchie théocratique et adepte de l’islam fondamentaliste, en tant qu’allié important des États-Unis dans la région. Kissinger utilise son expérience diplomatique pour examiner et proposer des solutions à la question israélo-palestinienne.Il consacre un chapitre entier à la question de l’Iran et de ses relations avec les États-Unis en raison des défis que ces relations posent pour l’ordre mondial. La région asiatique est abordée dans les chapitres 5 et 6. Kissinger évalue les différences de perception des relations internationales dans les principaux pays asiatiques, tels que le Japon et l’Inde, par rapport à leurs homologues européens. Comme dans les chapitres précédents, l’auteur examine l’histoire de cette région diversifiée dans ses grandes lignes, remontant jusqu’à l’exportation du bouddhisme de l’Inde vers le reste de l’Asie. Le colonialisme européen est également un facteur important du développement régional. Kissinger souligne l’isolement géographique du Japon dans le cadre du développement d’une politique étrangère isolationniste jusqu’au milieu du XIXe siècle. L’auteur consacre un chapitre distinct à la Chine en raison de son ascension au rang de puissance mondiale et de son expertise professionnelle au sein de l’administration Nixon. Il examine la longue histoire de la Chine, sa perception constante d’elle-même comme l’Empire du Milieu autour duquel tous les autres se rassemblent, le siècle d’humiliation pendant le colonialisme européen et la Révolution de 1949 qui a finalement transformé la Chine en ce qu’elle est aujourd’hui. Kissinger est convaincu que la Chine remodelera les règles et l’ordre mondial au XXIe siècle. L’ascension des États-Unis au rang de superpuissance au XXe siècle et le développement de leur politique étrangère font l’objet des chapitres 7 et 8. Kissinger analyse les différents styles de politique étrangère en se concentrant sur des personnalités clés : Theodore Roosevelt, Woodrow Wilson et Franklin Delano Roosevelt (FDR). Kissinger considère ces trois présidents comme formateurs de la politique étrangère américaine ultérieure dans toutes ses itérations. Il aborde également Richard Nixon et Ronald Reagan à partir de son expérience professionnelle et des défis posés par les années 1970 et 1980. Comme dans les chapitres précédents, Kissinger accorde une attention particulière à la singularité géographique des États-Unis – séparés par deux océans – qui leur a permis de développer leur style de politique étrangère. De même, son expansion continentale au XIXe siècle et sa Destinée manifeste ont défini la nature messianique de la diplomatie américaine et sa volonté d’exporter ses valeurs culturelles spécifiques comme universelles. Dans le dernier chapitre, Kissinger analyse le développement des sciences et des technologies. Il perçoit cette évolution comme une arme à double tranchant. D’un côté, la technologie a donné à l’humanité un accès sans précédent à l’information et a simplifié nos vies. De l’autre, les armes nucléaires et leur prolifération représentent un danger évident pour l’humanité tout entière. Kissinger examine la manière dont ces questions importantes ont été traitées aux niveaux régional et international. Concernant les armes nucléaires, il passe en revue les succès des accords nucléaires de la Guerre froide. Kissinger formule également plusieurs suggestions pour favoriser des cadres de coopération internationale afin de relever les défis du XXIe siècle.